實施新的組合式稅費支持政策，對穩定市場預期、提振市場信心、助力企業紓困發展具有重要意義。市財政局、市稅務局充分發揮職能作用，持續優化政策直達快享機制，全力以赴落實落細新的組合式稅費支持政策，退稅、減稅、免稅、緩稅組合發力，助力地方經濟高質量發展。

一、組合式稅費支持政策總體落實情況如何

通過落實新的組合式稅費支持政策，“退”“減”“免”“緩”多管齊下，有效減輕市場主體的負擔。截至2022年10月，我市組合式稅費支持政策已累計為企業減輕稅費負擔和增加現金流28307萬元，主要包括四個部分：一是“退”，累計為405戶企業辦理增值稅留抵退稅18413萬元；二是“減”，累計為納稅人辦理“六稅兩費”減免4353萬元以及為小型微利企業辦理減免企業所得稅552萬元；三是“免”，累計為小規模納稅人免征增值稅557萬元；四是“緩”，累計為1395戶次制造業中小微企業辦理延緩繳納稅費4432萬元。通過落實“退稅”“減稅”“免稅”“緩稅”稅費支持政策，實現了以“退”為“進”、以“減”促“增”、以“免”助“生”、以“緩”解“急”的效果。

二、減免房租政策落實情況

為全面貫徹落實黨中央、國務院及省政府疫情期間經濟發展穩字當頭、穩中求進的總體要求及相關決策部署，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六?！比蝿?，根據《遼寧省人民政府辦公廳關于印發進一步優化營商環境加大對中小微企業和個體工商戶紓困幫扶力度的政策措施的通知》(遼政辦發〔2022〕24號)，對承租國有房屋從事生產經營活動的服務業小微企業和個體工商戶，減免房屋租金。一是我市共有6家國有企業減免了85戶服務業小微企業和個體工商戶3個月的房屋租金，減免房屋租金60.6萬元。其中：雙河房地產、順達糧食資產等2家國有企業以退還房租的方式減免了房屋租金，減免22.7萬元；一糧庫、公汽公司、三零九糧食儲備、振興建材等4家國有企業，采取了延長房屋租期3個月的方式減免了房屋租金，減免37.9萬元。二是我市涉及國有房屋退租的行政事業單位14個，需減免租金的個體工商戶和服務業小微企業共計42戶，應退還租金23.5萬元。截至2022年9月已經全部退還，落實了減免政策。

三、現在支持居民換購住房有關個人所得稅有哪些新政策

為支持居民改善住房條件，財政部、稅務總局2022年9月30日發布第30號公告：

（一）自2022年10月1日至2023年12月31日,對出售自有住房并在現住房出售后1年內在市場重新購買住房的納稅人，對其出售現住房已繳納的個人所得稅予以退稅優惠。其中，新購住房金額大于或等于現住房轉讓金額的，全部退還已繳納的個人所得稅；新購住房金額小于現住房轉讓金額的，按新購住房金額占現住房轉讓金額的比例退還出售現住房已繳納的個人所得稅。

（二）本公告所稱現住房轉讓金額為該房屋轉讓的市場成交價格。新購住房為新房的，購房金額為納稅人在住房城鄉建設部門網簽備案的購房合同中注明的成交價格；新購住房為二手房的，購房金額為房屋的成交價格。

（三）享受本公告規定優惠政策的納稅人須同時滿足哪些條件

享受本公告規定優惠政策的納稅人須同時滿足以下條件：

1.納稅人出售和重新購買的住房應在同一城市范圍內。

2.出售自有住房的納稅人與新購住房之間須直接相關，應為新購住房產權人或產權人之一。

（四）符合退稅優惠政策條件的納稅人向誰申請退稅

符合退稅優惠政策條件的納稅人應向主管稅務機關提供合法、有效的售房、購房合同和主管稅務機關要求提供的其他有關材料，經主管稅務機關審核后辦理退稅。

四、下一步工作措施

下一步財稅部門將持續開展分析、調研和風險管控工作，確保組合式稅費支持政策的精準落實。一是發揮稅收大數據全快細準的優勢，聚焦重大政策、重點群體、資金流向，貼近納稅人、繳費人，深入調研分析稅費減免政策執行情況，了解企業獲得感、經營意愿與困難訴求，跟進研究退稅減稅政策在穩大盤、提活力、促發展方面的成效；二是加大新的組合式稅費支持政策的宣傳輔導力度，深入開展稅費支持政策落實效應分析，在保障稅費支持政策應知盡知、應享快享的基礎上，更精準地從稅收層面對市場主體進行幫扶。三是構筑組合式稅費支持政策落實稅風險防控機制。不斷完善風險指標，實現風險信息化監控，針對可能存在的虛抵發票、虛增進項，惡意取得留抵退稅等風險，通過“稅收風險安全衛士”應用“預測+監管”風險防控新模式，實現留抵退稅風險多環節、多場景的實時監控，做好風險“常態化”分析。持續優化稅收營商環境，更加高質量地服務地方經濟發展，為穩住宏觀經濟大盤貢獻力量。